设为首页 | 收藏本站
当前位置 :
首页>公示公告

中共义马市金融工作局党组关于市委第三巡察组反馈意见整改情况的通报

发布日期:2020-09-28 18:03 浏览次数: 字体:[ ]

根据市委统一部署,2019年11月20日至12月31日市委第三巡察组对市金融工作局进行了巡察。2020年5月15日,市委巡察组向市金融工作局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布

一、整改工作组织情况

巡察整改工作启动以后,市金融工作局党组先后3次召开党组(扩大)会议,专题研究部署巡察整改工作,听取分管领导、科室负责人阶段性整改措施及进展情况,逐一明晰解决各个问题整改症结,局党组班子成员按照责任分工,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关科室如期完成整改任务。

(一)统一思想认识。局党组高度重视巡察组反馈意见整改工作,自收到巡察反馈意见后,迅速行动,于当天下午召开了党组(扩大)会议,对巡察组反馈意见进行原汁原味传达,要求全体干部职工把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来认识来完成,尤其是对班子成员抓好牵头工作提出要求,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,把此作为检验领导班子政治水平和能力建设的最好体现。  

(二)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的市金融工作局党组巡察整改工作领导小组,全面领导整改工作,领导小组下设办公室,由分管党建工作的班子成员兼任办公室主任,具体负责整改工作的组织、协调和督查落实。巡察整改期间,局主要负责同志调整,局党组立即对整改领导小组组长进行了调整任命,在市纪委监委对派驻纪检监察组派驻监督单位进行调整后,局党组及时将巡察反馈问题和整改情况向现市纪委监委派驻市财政局纪检监察组负责同志进行了报告。

(三)明确目标责任。全局上下凝心聚力,提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不收兵。要求不回避矛盾和困难,不敷衍假整改,对尚未整改到位,需要一定时间整改到位的,建立专项整改台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(四)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,通过召开领导班子民主生活会,深刻反思巡察组反馈的问题,从思想深处剖析查找问题根源,认真梳理分类,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财务管理,严格执行财务逐级审核签字程序,严明党规党纪和工作纪律,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果。 

二、巡察反馈问题整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的五类14项具体问题,真改实改,截止目前,共计12个问题已办结,2个问题正在办理中。

 (一)关于政治意识不强,学习贯彻上级相关决策部署不到位问题。

1.理论学习不深不细。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神学习不够扎实;二是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不扎实。

整改情况: 1.注重在学习效果上下功夫,更加严格规范党组理论中心组学习、每周干部职工集中学习制度的落实,制定党的政策理论、金融业务知识、党规党纪、法律法规和规章制度等内容的学习计划,并将全局规章制度汇编成小册子,人手一册,做到学习有计划、有安排、有目标、有效果;采取局领导轮流领学、组织知识测试等方式组织全局干部职工对党的十九届四中全会精神进行重温学习,深刻领会。2.创新学习形式。积极参加三门峡举办的金融业务培训会,开设“金融微课堂”干部职工上台轮流授课、开展好“金融红色读书活动”、组织应知应会知识测试等多种形式,全面提高党员干部政治理论和业务素质。3.强化局班子成员领学促学作用,实行班子成员轮流领学带学机制,带头开展好研讨交流。4.班子成员对“不忘初心、牢记使命”主题教育个人立行立改整改措施要进一步修改完善,具有可操作性。5.对党内知识测试试卷批改流于形式现象由局党组书记耿富勇同志对分管办公室工作的党组成员、主任科员史书现同志、办公室负责人皮咏良同志进行谈话批评,坚决杜绝今后类似现象再次发生。

办理情况:已办结。

2、盘活农商行不良贷款措施不多、力度不够。

整改情况: 1.金融工作局召集人行义马支行、投资集团等5家单位有关负责同志对《关于促进义马农商银行健康发展的意见》进行讨论,进一步明确清欠措施,责任到单位;2.拟定《关于促进义马农商银行健康发展的意见》文件,提交市政府常务会议研究讨论通过后,组织实施,进行盘活农商行不良贷款,促进农商银行健康稳步发展。

办理情况:已办结。

3、对巡察以来发现的共性问题整改不重视。

整改情况:结合本次巡察整改,对照《关于九届市委巡察工作发现的共性问题通报》,制定整改方案,对涉及的共性问题一并整改落实到位。

办理情况:已办结。

4、对于交办的政协提案办理不积极。

整改情况:实行人大代表、政协委员建议、提案办理“一把手”督办工作机制。制定印发《义马市金融工作局人大代表和政协委员意见建议提案办理工作制度》,从2020年人大代表、政协委员建议、提案办理工作开始执行,明确办理工作程序,办理过程原则上不得逾期,若因工作复杂等原因需延长办理时间,应及时向人大代表、政协委员说明情况,对因推诿扯皮,无故拖延办理的按照局工作纪律进行严肃处理。

办理情况:已办结。

(二)关于履职尽责不到位,党组织核心领导作用未能充分发挥问题。

1、防范、打击、处置非法集资工作成效不明显问题。一是结案率低。二是资金管理不规范,存在廉政风险。三是非法集资款未及时兑付群众。四是信访维稳工作不力。

整改情况:1.协调公安、法院等部门做好涉案资产追缴,依法依规尽最大努力挽回群众损失,提高兑付率、结案率;2.根据人民银行规定,1个临时机构只能设立1个账户,因处非领导小组和处非办作为临时机构已各设立1个临时账户,所以其余案件只能共用一个账户分账核算;3.已完成相关非法集资款兑付群众事项;4.协调公安、法院、信访、专案组等部门,在省、市领导协调推动下积极稳妥的处理好信访事件。

办理情况:已办结。

反馈问题:2、协调金融机构服务全市经济社会发展职能作用发挥不充分。

整改情况:1.加大政银企对接力度。协调全市金融机构持续做好“银企联动”、农信担保放贷等帮企惠农工作,切实从信贷支持政策上加大对小微企业对接支持力度。我市2020年银企对接签约项目17 个,金额达7.013亿元,截至目前,共投放13个项目,投放金额2.242亿元。农信担保政银担合作方面,截至目前,已协调合作银行邮政储蓄银行为14户农业经营户投放提供贷款500余万元,年化利率6.35%,有力的缓解了中小微企业担保难、资金链短缺问题。

2.深入开展进企业金融服务大走访活动,协调组织全市金融机构深入重点企业项目建设现场进行资金需求调研,积极为我市民营小微企业和重点项目融资难、贷款难提供支持和帮助,为我市创造良好的经营投资环境,目前各金融机构共为9个重点项目提供贷款及授信支持8899余万元。

3.加强金融科技推广运用,积极协调各银行全面开展符合义马实际的“普惠金融”活动,对新金融产品宣传推广,提高金融服务能力,扩大金融服务覆盖面,使更多中小微企业和实体经济从普惠金融中获利。截止目前我市已有37家企业在三门峡市普惠金融服务平台上注册认证,各金融机构普惠金融业务成效显著,农行义马支行携手义马市税务局开展“税银联动普惠金融牵百企”活动,主要面向我市物流业、制造业、零售业及农林牧业等百余家小微企业提供“纳税e贷”贷款业务,2020年共发放24笔,支持小微企业10家,金额累计270.8万元;建行开展的“小微快贷”业务,2020年共为40家中小微企业投放贷款40笔,累计投入资金1500万元;农商行已经在23个社区开展整村授信工作,占全市全部社区的69.7%;信用评级11895户,评级覆盖面46.1%;评定信用户8279户,授信金额2.4亿元;用信92户718万,用信数占信用户数的0.99%;4.截至2020年上半年,义马市贷款余额较2019年末增长15.52%,在三门峡市各县(市)区中排名第一。

办理情况:已办结。

3、对于融资担保机构小额贷款公司监管不力。

整改情况:我市融资担保机构小额贷款公司管理和日常监管目前仍由市工信科技局负责,未向市金融工作局移交。

已积极向有关部门汇报,待协调解决。

办理情况:正在办理。

(三)关于党建工作责任制落实不到位,管党治党力度较弱问题。

1、党建工作缺乏有效抓手。

整改情况:1.严格落实党建工作责任制,党组切实扛起管党治党主体责任,党组书记切实履行好管党治党、从严治党第一责任人责任,做到每次党组会议都要对党建和党风廉政建设工作进行专题研究部署。认真落实好每半年一次党建工作述评会、每年末一次党建总结会制度,会上党组书记对各班子成员抓党建和党风廉政建设工作逐一进行点评,提出不足和改进建议,不走形式,不搞表面文章,切实做好做实党建工作和金融业务工作同安排、同部署、严督促;2.切实抓紧抓好“三会一课”“主题党日”活动,开展了庆祝建党99周年系列活动;创新方式方法,运用好“金融党建+”载体,强化与中行党建共建工作的延伸,扎实开展具有金融特色的党建活动,切实有效发挥金融党组织坚强战斗堡垒作用;加大对党建金融深度融合方面宣传力度,充分利用“云上义马”、“今日义马”、“三门峡金融”公众号等新闻媒介载体对党建引领促金融发展方面亮点进行宣传和推广,弘扬新时代金融战线党员干部先进精神。3.撤销原有1名非党员科室负责人为党风廉政建设工作领导小组成员文件,重新制定印发调整后的义马市金融工作局党组党风廉政建设工作领导小组组成人员文件;3.安排专人负责党组、行政会议记录,强化对党建等档案资料的规范管理,分管党建班子成员要定期进行检查指导。

办理情况:已办结。

2、“一岗双责”履行不到位。

整改情况:1.严格落实好廉政谈话提醒制度,局党组书记与分管班子成员,分管班子成员与科室负责人,每季度至少进行1次提醒谈话;2.严肃工作纪律,认真执行好签到制度,局“一把手”、分管班子成员要适时开展抽查检查,发现违反工作纪律的要进行处理。

办理情况:已办结。

3、对意识形态工作的重要性认识不够。

整改情况:1.定期召开意识形态专题会议研究部署全局意识形态工作,针对国内和金融领域出现的意识形态方面风险倾问题,视情况及时召开会议进行安排部署,同时将意识形态工作纳入年度党建工作目标责任书内容,进行考核;2.制定印发《义马市金融工作局意识形态工作责任制细则》、调整局意识形态工作领导小组、已将意识形态工作纳入局党组理论中心组学习内容,进行认真学习。

办理情况:已办结。

4、制度建设仍需加强,民主集中制各项制度落实不到位。

整改情况:1.完善健全工作制度,印发《义马市金融工作局工作规章制度汇编》文件;2.进一步严格执行好“三重一大”末位表态制度,对2019年5月,在推荐副科级实职干部人选的党组会议上,党组书记首先表态一事,局党组书记耿富勇同志在巡察整改专题民主生活会上作出检讨;3.坚决落实好单位“一把手”“五不直接分管”制度,单位财务票据由分管财务班子成员签批。

办理情况:已办结。

(四)关于工作作风不扎实,组织建设存在短板问题。

1、形式主义有所抬头,材料照抄照搬。

整改情况:1.针对年度工作总结存在照抄照搬一事,由局党组书记耿富勇同志在巡察整改专题民主生活会上进行检讨做出自我批评;2、今后凡以案促改心得体会、查摆剖析报告、年度述职报告等材料除本人认真检查后,必须经局党组书记审核把关,坚决杜绝类似现象发生。

办理情况:已办结。

2、干部管理任用不合理。

整改情况:市打击和处置非法集资办公室按照省、市要求,需调备3名专职工作人员,因事业单位机构改革正在进行,我局工作人员严重不足。针对以上情况,我们已积极向市委有关部门报告,现正在等待协调解决。

办理情况:正在办理。

(五)关于财经纪律松弛,存在违反中央八项规定精神现象问题。

1、超标准列支接待费用;2、差旅费用未据实列支;3、固定资产未入账。

整改情况:1、按照《义马市公务接待管理规定》认真落实,5人超出的接待费用,按要求退回;二是进一步规范财务管理,修订《义马市金融工作局财务及报销制度》,严格财务和报销制度执行,规范财务逐级审批签字程序;三是完成2017年购置的电脑、打印机、碎纸机物品、2018年购置的防盗门锁等共计24111元固定资产入账工作。

办理情况:已办结。

三、下步整改工作方向

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照市委和市委第三巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,强化督导落实,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动金融工作发展凝聚正能量。

(一)强化政治统领,提升政治站位。深入推进全面从严治党,从讲政治的高度,引领全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到”两个维护”,坚定信心,振奋精神,以实际行动深刻领会贯彻落实好市委九届十次、十一次全会精神,围绕市委、市政府提出确定的战略任务目标,不断增强责任意识、服务意识和创新意识,以高度的政治担当,履行金融使命,助力“六稳”“六保”落地生根,促进实体经济发展,做活做优金融工作,做大做强金融产业,为全市经济转型发展和经济稳定增长提供有效支撑。

(二)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,严格遵守中央八项规定精神及实施细则、廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(三)明确目标,夯实责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。党组书记亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。       

(四)强化党建引领,融入中心服务大局。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以党的建设统领全局工作。领导班子要带头学习贯彻践行好市委九届十次、十一次全会精神,知市情、转作风、抓落实,真正把党员干部思想认识统一到攻坚突围、创新发展促进高质量发展上来,深化“党建引领、合力转型”活动,扎实开展好具有金融特色的党建活动,切实抓好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务,统筹推进“六稳”“六保”政策落实、重点领域和企业复工复产金融支持,为全市经济社会高质量发展提供强劲金融力量。

(五)强化纪律意识,锻造廉洁队伍。要持续推进,毫不松懈的抓好作风纪律建设,营造干净、清爽、实干的机关政治生态环境。以本次巡察整改工作为契机,同不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果结合起来,同集中整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题行动结合起来,对标对表,找差距、寻问题、补短板、定措施,强化责任担当,弘扬实干作风,提高工作质量,营造风清气正的干事创业环境,努力打造一支务实、苦干、纯洁、担当的金融干部队伍,以实实在在的工作业绩向市委市政府交上一份满意的答卷。

(六)举一反三,巩固运用好巡察整成果。

认真研究标本兼治措施,把一些好做法、好经验以制度形式固定下来,形成常态化制度化工作机制。及时公开整改结果,自觉接受各界监督,同时定期开展“回头看”,重点看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,看是否有类似问题发生,看建立的制度是否严格落实,通过以上举措,切实增强整改的成果运用和转化。以实实在在的工作业绩向市委政府交上一份满意的答卷。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0398-2206878;邮政信箱:义马市千秋路中段中国银行五楼(邮政编码:472300);电子邮箱:ymjinrongban@126.com。

 

中共义马市金融工作局党组

                2020年9月28日

 

 

 

 

【打印本页】【关闭窗口】

分享到:
0

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统